Расскажу собственный опыт. (Да, я за официальную легализацию
то есть у меня всё легализовано)
За всё время (с 2009 года примерно) по поводу радиостанции СВ диапазона ГАИшники меня спрашивали 3 раза: в первый раз когда она даже не была установлена,только антенна, тогда нужна была регистрация (а именно в тот момент её у меня не было), а я как раз готовил рацию к монтажу и она лежала в багажнике- послал ГАИшника лесом, ибо" перевожу в багажнике набор радиодеталей в коробочке, что без подключения регистрации не требует". Во второй раз тормознули, когда только отменили регистрацию (я уж и не помню, когда, давненько), спросили "а зачем такая антенна, а разрешение есть?"- опять послал лесом, ибо полный набор документов и распечатка постановления об отмене регистрации были с собой- покочевряжились, но поняли, что дураки. В третий раз, года 2 назад, спросили: "далеко берёт?"- и всё! Больше абсолютно никакого внимания со стороны МВД к моему автомобилю, на котором установлены СВ антенна и УКВ антенна, не было, как и ко мне.
Регистрация СВ диапазона до 10Вт действительно не нужна (а кто его знает, сколько у моей радейки Вт?). Конфисковать представитель МВД может хоть что, но рация, в данном общем случае, для него равнозначна магнитоле- нет смысла. С УКВ диапазоном сложнее, но тоже всем по факту пофиг, даже Россвязьнадзору (опять же проверено!) если не лезешь на частоты спецслужб. то есть особо не светить- и ладно.
Всё меняется, если что-то случается вокруг (режим ЧС, военное положение или чего ещё). Тогда возможны варианты- от просьбы помощи радиолюбителей со стороны властьимущих (бывало где-то, писали), до запрета использования радиосвязью (да запросто, в нашем-то государстве), причём, опять же в реалиях сегодняшнего дня, запрет использования, вероятно, будет выглядеть как банальная глушилка на частотах СВ или общедоступных УКВ, что значительно проще, чем конкретного человека с носимой рацией вычислить и конфисковать аппаратуру.
Но надо знать, что если действительно будет нужно найти конкретно тебя с работающей рацией, то точно найдут (вон, во времена Штирлица даже ловили, а сейчас технологии шагнули сильно вперёд и аппаратура у соответствующих служб есть- проверено!). Так что можно пользоваться свободно, но правила игры всё равно знать...